这份对英超乃至英格兰职业足球意义重大的改革方案被《太阳报》提前曝光。这份足球白皮书由英国政府于2021年11月起草，预计下周正式公布。保守党议员特雷西·克劳奇主张将独立监管机构纳入英格兰足球改革方案，得到了时任英国首相鲍里斯·约翰逊的支持。但去年，英国历史上任职时间最短的首相利兹·特拉斯对此并不热心。不过，新首相苏纳克上任后重启了英格兰职业足球改革。未来英格兰职业联赛将在更为严格的资金和运营监管下获得最大程度的财务安全。

这套英格兰职业足球“一揽子”改革方案的核心是严格的资本监管、稳定的联赛体系、支撑联赛金字塔的基础以及允许球迷入场，从而保证英格兰足球文化的延续。

从某种意义上来说，英国政府把以英超为首的英格兰职业足球视为必须保证可持续发展的“优质产业”。对财富来源进行严格审核，将确保俱乐部规避金融风险，确保俱乐部财务稳定，避免负债累累的杠杆收购，或者像阿布一样受到英国政府制裁的资本进入英格兰职业足球，导致切尔西去年被迫出售的危机，或者朴茨茅斯被资本短暂持有后转卖，最终陷入濒临消亡的悲剧。

由俱乐部出资成立的独立监管机构将确保英格兰五大联赛俱乐部不会随意离开联赛，避免去年英超六大俱乐部加入欧洲超级联赛的危机。五大联赛俱乐部必须经过独立监管机构的重新评估，取得联赛注册资格后才能参与。监管机构根据不同的标准向俱乐部收取一定的押金，以确保俱乐部拥有可靠的资金保障。即使资本突然撤资，在找到新的投资者之前，俱乐部也能正常运营。同时，同样严格的监管和审查也将最大程度地确保俱乐部合法、合理、可持续运营。这个新的独立监管机构更像是覆盖英格兰五大联赛的英格兰职业足球“超级联赛”。

球迷全面进入决策层也是革命性的举措，球迷代表将通过投资少量股份或担任独立董事的方式参与监督和决定俱乐部的一切重大事项，以此来阻止俱乐部新东家试图改变俱乐部的传统文化。之前最典型的反例，就是马来西亚华裔大亨陈志远收购卡迪夫城足球俱乐部，将威尔士俱乐部传统的蓝色球衣改成华人青睐的红色，将队徽上的蓝鸟改成同样代表中国文化的红龙。最后在球迷的强烈抗议下，时隔3年，终于妥协，改回传统。让球迷拥有至少最低限度的存在感，可以保证英格兰足球文化在资本的冲击下最大程度地保留下来。

英国文化大臣米歇尔·多内兰希望英格兰新“足球改革方案”能尽快得到内阁批准，并最早在2024/25赛季全面实施。改革后，英格兰职业联赛尤其是英超联赛将成为受到监管机构严格保护的“足球综合体”，涵盖文化、联赛体系、资本运营、赛事运营和商业发展等多个领域，为英超联赛在体系上继续领跑欧洲大陆奠定坚实基础。这一英格兰新“足球改革方案”将从根本上杜绝英超豪门参与欧洲超级联赛的可能，从而确保英格兰足球产业利益的最大化。

尽管欧超刚刚在马德里法庭上赢得了反对欧足联制裁的诉讼，但英国新出台的“足改方案”让欧超无法获得英超六大俱乐部的参与。英超甚至可以凭借这一“足改方案”成为一个与欧洲大陆隔绝却覆盖全球的更高维度的“世界超级联赛”。最严格的资本审查、最包容的联赛金字塔、最亲民的俱乐部管理体系必将吸引更多来自全球的资本和球迷，让英超相对于欧洲大陆联赛本已过于突出的优势继续上升，直至形成堪比欧超的降维打击。